原標題:波蘭加入歐元區面臨艱難抉擇
  國際在線消息(記者 湯黎):波蘭總統科莫羅夫斯基17日表示,波蘭各政治力量在加入歐元區問題上需要對修改憲法進行討論,以免讓憲法成為加入歐元區的障礙。
  波蘭總統科莫羅夫斯基當天在參加“思想實驗室-總統專家計劃”會議上表示,波蘭在加入歐元區問題上最大的障礙是關於對目前憲法相關內容的修改。他表示,波蘭不應迴避加入歐元區的問題,因為歐洲一體化加快的步伐是無法阻止的。他認為,是否加入歐元區不但影響到波蘭,也影響到歐洲,同時也影響到波蘭在歐洲的影響力和地位。
  按照波蘭憲法規定,波蘭貨幣茲羅提是國家唯一法定貨幣。如果波蘭加入歐元區就必須對目前憲法進行修改。因為新貨幣將改變波蘭央行的權限和作用,波蘭貨幣政策委員會也將隨之會被撤銷。波蘭憲法第227條關於波蘭國家銀行的職能和作用規定,波蘭央行有權發行貨幣,並且有制定和實施貨幣政策的專有權。而波蘭一旦進入歐元區,波蘭央行的這兩個功能將由歐洲央行接管,因此,在採用共同貨幣之前,必須先修改憲法。
  憲法專家表示,其實修改憲法程序本身並不複雜,需要約2個月的時間。首先要通過眾議會投票,必須有2/3的贊成票,然後再在參議院進行投票,必須要獲得絕對多數贊成票。最後是總統簽字生效。也有專家認為,在沒有完全確定波蘭是否要加入歐元區前,修改憲法沒有意義,而且在目前波蘭議會的政治格局下,要通過憲法修正案恐怕非常困難。建議2015年波蘭議會和總統選舉後再作出加入歐元區的政治決定。
  加入歐元區是波蘭2004年加入歐盟時做出的承諾,波蘭原計劃在2012年加入,但隨著2009年歐債務危機的發生,削弱了波蘭加入歐元區的意願,影響了波蘭民眾對歐元的信心,波蘭政府隨之推遲了加入歐元區的時間,並且不再設置具體的時間表。
  對波蘭來說,加入歐元區可以改善金融市場,提高一體化水平,減少貨幣危機的風險; 提高貨幣政策的可信性,一旦陷入金融安全的困境,其它歐元區國家有義務提供幫助。而且,加入歐元區還可以避免匯率風險、減少交易成本,提高生產和服務的競爭力。此外,使用共同貨幣將使國外對波蘭的投資增加。有專家預測,加入歐元區後,波蘭經濟將因此在10年內增長2.1%―7.5%。然而,加入歐元區也意味著波蘭放棄獨立的貨幣政策,中央銀行對本國貼現率的調整失去影響。此外,一直以“新歐洲”領頭羊自居的波蘭,不願被排除在歐盟核心決策圈之外,希望更積極地參與到歐元區和歐盟的改革進程中,但由於沒有加入歐元區,所以波蘭對歐盟決策的影響力無形中被弱化,波蘭也因此擔心被歐元區國家逐漸邊緣化,就此淪為歐盟中的“二等公民”。面對這樣的狀況,波蘭對何時使用歐元正作著艱難的抉擇。
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